{"id":96526,"date":"2021-08-21T17:02:55","date_gmt":"2021-08-21T15:02:55","guid":{"rendered":"https:\/\/www.orvietolife.it\/news\/?p=96526"},"modified":"2021-08-21T17:07:51","modified_gmt":"2021-08-21T15:07:51","slug":"gnagnarini-mission-fallita-nel-bilancio-i-fondi-extra-per-il-covid-utilizzati-per-sistemare-i-conti","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.orvietolife.it\/news\/gnagnarini-mission-fallita-nel-bilancio-i-fondi-extra-per-il-covid-utilizzati-per-sistemare-i-conti\/","title":{"rendered":"Gnagnarini, “mission fallita, nel bilancio i fondi extra per il covid utilizzati per sistemare i conti”"},"content":{"rendered":"\r\n

Il 2020<\/strong>, per i conti <\/strong>del Comune di Orvieto<\/strong>, \u00e8 stato un anno in cui si sono verificate due situazioni<\/strong> particolari : la prima \u00e8 quella coincidente con il primo anno intero<\/strong> di esercizio finanziario gestito dall\u2019amministrazione Tardani<\/strong>, la seconda \u00e8 stata l\u2019impatto della pandemia covid-19 sulle entrate<\/strong> comunali largamente compensate<\/strong>, come vedremo, dai ristori<\/strong> erogati dallo Stato.
In questo scenario, cifre alla mano, tenteremo di svolgere una analisi critica del Consuntivo<\/strong>
2020 approvato dal centrodestra in Consiglio comunale.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

SONO ENTRATI PIU\u2019 SOLDI\"\"<\/strong>
Sebbene il Comune nel 2020 abbia perso<\/strong> percentuali significative di entrate dai Parcheggi,<\/strong> dalla TdS<\/strong>, dal Pozzo di San Patrizio<\/strong>, i ristori straordinari<\/strong> che ha ottenuto dallo Stato nonch\u00e9 i risparmi<\/strong> da sospensione<\/strong> delle rate dei mutui<\/strong> e dei Boc<\/strong>, hanno fatto si che il saldo<\/strong> algebrico sia stato a favore <\/strong>delle casse comunali<\/strong> che hanno potuto cos\u00ec disporre di ben 2.033.861<\/strong> euro di maggiori<\/strong> risorse correnti<\/strong> rispetto al 2019.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

HANNO TAGLIATO LA SPESA
<\/strong>Conseguentemente ci si doveva aspettare un aumento della spesa<\/strong> a favore dei servizi erogati<\/strong> ai cittadini attraverso l\u2019uso<\/strong> di questo surplus<\/strong> come stabilito e raccomandato<\/strong> dai relativi DCPM<\/strong> da cui sono derivati i soldi in pi\u00f9. Stupisce, invece, che la spesa corrente<\/strong> per i servizi erogati<\/strong> nel 2020<\/strong>, come si evince da questa tabella ufficiale del Consuntivo, non solo non sia affatto aumentata ma, addirittura, sia diminuita<\/strong> rispetto agli esercizi precedenti. \"\"Significativi sono i tagli<\/strong> ( evidenziati in rosso ) operati per un totale di oltre 900.000 euro<\/strong> che hanno riguardato principalmente l\u2019istruzione <\/strong>e il diritto allo studio<\/strong>, la cultura<\/strong>, il turism<\/strong>o, la tutela ambientale<\/strong>, la protezione civile.<\/strong> Mentre, invece, a lievitare<\/strong> sono state le cosiddette spese di funzionamento dell\u2019Ente<\/strong>, ovvero quelle in capo agli organi amministrativi e dirigenziali.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

DOVE SONO FINITI I SOLDI IN PIU\u2019
<\/strong>A questo punto non resta che capire dove<\/strong> siano stati allocati<\/strong> 2,5 Mln<\/strong> circa di euro di maggiori risorse e risparmi di spesa corrente<\/strong> che per scelta non sono stati impiegati per incrementare i servizi e l\u2019assistenza ai cittadini.
a) Per la verit\u00e0 occorre ricordare che in occasione del varo, il 30 luglio 2020<\/strong>, del bilancio di previsione<\/strong> era stato previsto uno stanziamento fino a 650.000 euro<\/strong> di risorse proprie di bilancio, poi ridimensionate a 554.832 euro<\/strong> con delibera del consiglio comunale n. 60 del 30\/9\/2020<\/strong>, per ridurre le tariffe TARI alle attivit\u00e0 produttive<\/strong> utilizzando le somme risparmiate<\/strong> con la rinegoziazione<\/strong> dei Boc<\/strong>.
Tuttavia il riscontro della reale<\/strong> implementazione di questa misura non \u00e8 chiaro<\/strong> alla luce del
Rendiconto di Gestione dei Rifiuti del 2020<\/strong> approvato dalla Giunt<\/strong>a con delibera n. 139 del
19\/7\/2021<\/strong> dove si legge che la spesa complessiv<\/strong>a sostenuta dal Comune per i rifiuti nel
2020<\/strong> \u00e8 stata di 4.175,432 euro<\/strong> a fronte di un gettito in entrata<\/strong> da tariffe TARI per il 2020<\/strong> di
4.039.577 euro<\/strong>. Del resto tra i capitoli di spesa<\/strong> concernenti la TARI<\/strong>, salvo diversa contabilizzazione che per\u00f2 non risulta dai prospetti riepilogativi, non appare<\/strong> l\u2019apposito capitolo di spesa straordinario<\/strong> dove siano stati impegnati i 554.832 euro di risorse proprie messe a disposizione dal
Comune, mentre sono invece note le economie dei costi di gestione dei rifiuti realizzati nel corso dell\u2019 esercizio 2020 per un importo, casualmente, coincidente a quello degli sgravi preventivati con copertura attraverso risorse proprie di bilancio.
b) Forse<\/strong> che le maggiori risorse a disposizione sono state impiegate per spese di
investimento ?<\/strong>
Anche qui il confronto con le annualit\u00e0 precedenti non lascia dubbi. La spesa per investimenti nel 2020 <\/strong>\u00e8 stata inferiore<\/strong> a quella del 2019<\/strong> e a quella del 2018<\/strong>.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

c) Bisogna arrivare agli allegati finali del Consuntivo<\/strong> per avere una indicazione su dove
effettivamente sono state allocate maggiori risorse<\/strong>. Si tratta di accantonamenti tecnici effettuati in aggiunta o in variazione a quelli gi\u00e0 previsti
negli esercizi precedenti tra cui:
150.000 euro<\/strong> sul fondo accantonamento per Derivati<\/strong> ( L\u2019infinita e tristemente famosa saga
degli Swap);
340.000 euro<\/strong> sul fondo rischi contenzioso<\/strong> ( una percentuale sul valore delle cause giudiziarie che il Comune rischia di perdere)
200.000 euro<\/strong> sul fondo contrattuale del personale<\/strong> ( gli incentivi salariali ai dipendenti)
320.000 euro<\/strong> sul fondo perdite Partecipate<\/strong> ( Consorzio crescendo e altri)
220.000 euro<\/strong> sul fondo mutui trasferiti alla SII e rinegoziati nel 2020<\/strong>
378.000<\/strong> euro sul fondo accantonamento somme svincolate dal FCDE<\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

MISSION FALLITA
<\/strong>In conclusione la gestione finanziaria<\/strong> del Comune di Orvieto nel 2020 \u00e8 stata orientata a utilizzare<\/strong> una quantit\u00e0 di risorse<\/strong> equivalenti a quelle straordinariamente messe a sua disposizione<\/strong> dallo Stato, non per il contrasto alla pandemia Covid-19, ma per sistemare una parte dei propri conti interni<\/strong>. Non<\/strong> \u00e8 qui in discussione<\/strong> la correttezza formale<\/strong> delle suddette imputazioni , ma bens\u00ec la inopportunit\u00e0<\/strong> di averle assunte in un contesto socio economico<\/strong> dove a prevalere sarebbe dovuta essere la pi\u00f9 ampia redistribuzione delle risorse<\/strong> a favore diretto delle famiglie e delle attivit\u00e0 produttive<\/strong> soprassedendo a qualche accantonamento in pi\u00f9 o diluendolo in un pi\u00f9 ampio arco temporale come del resto le regole contabili consentono in termini di
ripiano di eventuali disavanzi d\u2019esercizio.
Una mission<\/strong>, peraltro ribadita nei vari DPCM da cui discendono le maggiori risorse, che era
chiara<\/strong> circa il pi\u00f9 ampio utilizzo delle maggiori risorse a favore della comunit\u00e0<\/strong>
amministrata per il contrasto agli effetti economici negativi<\/strong> provocati della pandemia, ma
che il Comune di Orvieto, numeri alla mano, ha clamorosamente fallito preferendo
sistemare e tutelare i propri conti interni.<\/p>\r\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Il 2020, per i conti del Comune di Orvieto, \u00e8 stato un anno in cui si sono verificate…","protected":false},"author":18,"featured_media":1610,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"csco_display_header_overlay":false,"csco_singular_sidebar":"","csco_page_header_type":"","csco_page_load_nextpost":"","csco_post_video_location":[],"csco_post_video_location_hash":"","csco_post_video_url":"","csco_post_video_bg_start_time":0,"csco_post_video_bg_end_time":0,"footnotes":""},"categories":[62,71],"tags":[241,60],"class_list":["post-96526","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-politica","category-copertina","tag-bilancio-comunale","tag-orvieto","cs-entry","cs-video-wrap"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.orvietolife.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/96526","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.orvietolife.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.orvietolife.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.orvietolife.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/users\/18"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.orvietolife.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=96526"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.orvietolife.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/96526\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":96531,"href":"https:\/\/www.orvietolife.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/96526\/revisions\/96531"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.orvietolife.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1610"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.orvietolife.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=96526"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.orvietolife.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=96526"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.orvietolife.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=96526"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}